夏河鼠疫控制应急预案

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夏河县鼠疫控制应急预案

第一章总则

　　1.1 编制目的

　　为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和

流行，最大限度地减轻鼠疫造成的危害，保障公众身体健

康与生命安全，维护全县社会稳定。

　　1.2　编制依据

本预案根据《国家突发公共卫生事件应急预案》、

《中华人民共和国传染病防治法》、《甘肃省鼠疫控制应

急预案》、《甘南州鼠疫控制体应急预案》、《甘南州突

发公共事件应急预案》、《夏河县突发公共卫生事件应急

预案》等法律法规和相关预案制定。

1.3 适用范围

本预案适用于夏河县行政区域内发生鼠疫疫情时的应

急处置工作。

　　1.4　工作原则

　　坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政

府负责、部门配合；强化监测、综合治理；社会参与、加

强宣传；快速反应、有效处置的原则。

　　1.5　鼠疫疫情分级

　　根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及

对社会危害程度，将鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、

重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　1.5.1　特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）

　　有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：

　　（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势；

　　（2）相关联的肺鼠疫疫情波及 2个以上的省份，并有

进一步扩散趋势；

　　（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。

　　1.5.2　重大鼠疫疫情（Ⅱ级）

　　有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）：

　　（1）在夏河县行政区域内，1个平均潜伏期内（6天，

下同）发生 5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例；

　　（2）相关联的肺鼠疫疫情波及 2个以上县（市），并

有进一步扩散趋势；

　　（3）在夏河县行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均

潜伏期内多点连续发生 20 例以上，或流行范围波及 2个以

上市（州）。

　　1.5.3　较大鼠疫疫情（Ⅲ级）

　　有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级）：

　　（1）在夏河县行政区域内，1个平均潜伏期内发生肺

鼠疫或败血症鼠疫病例数 1～4例；

　　（2）在夏河县行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均

潜伏期内连续发病 10～19 例，或流行范围波及 2个以上

县（市）。

　　1.5.4　一般鼠疫疫情（Ⅳ级）

腺鼠疫在夏河县行政区域内发生，1个平均潜伏期内病

例数 1～9例。

第二章应急组织体系

　　2.1　县鼠疫控制应急指挥部及其职责

成立由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任

副总指挥、卫生和计划生育局、发展和改革局、教育局、

公安局、财政局、县人力资源和社会保障局、民政局、交

通运输局、农牧林业局、文化体育广播影视局、生态环境

保护局、旅游局、科技局、商务局、县政府应急办、电信

公司、移动公司、联通公司等部门和单位主要负责人为成

员的夏河县鼠疫控制应急指挥部（以下简称“县应急指挥

部”），县应急指挥部主要职责是负责全县鼠疫疫情应急

处理工作的统一领导和指挥，作出处理鼠疫疫情的重大决

策，决定拟采取的重大措施，组织实施疫情控制工作。

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标签： #鼠疫

摘要：

《夏河县鼠疫控制应急预案》摘要如下：1总则：本预案旨在有效预防、快速应对和控制鼠疫疫情保障公众健康与安全。依据《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规制定适用于夏河县内鼠疫疫情的应急处置。工作原则包括以人为本、预防为主、依法科学防控等。鼠疫疫情分为特别重大、重大、较大和一般四级。2应急组织体系：成立县鼠疫控制应急指挥部负责统一领导和指挥作出决策、协调资源并组织实施防控。办公室设在县卫生和计划生育局负责日常管理。各成员单位如卫生、发改、交通等按职责分工参与防控。专业机构包括县三一站负责监测、调查与实验室检测县医院负责救治与感染控制。3监测预警与信息管理：建立县、乡镇、村三级监测体系主动监测并加强管理。预警信息由各级卫计委根据疫情紧急程度发布。完善信息管理系统县三一站负责信息收集、报告与管理。4应急反应与评估：根据疫情级别由相应级别政府组织领导应急处理。一般疫情由县政府领导采取紧急措施控制疫情。应急反应等级由各级卫生计生行政部门确认终止需按标准完成处置并经验收。处理工作后需进行评估总结经验并提出改进建议。5保障措施：包括技术保障如完善监测点能力、提高应急反应能力、改进实验室技术；物资与经

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