非典对我国经济影响的分析(一)

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非典对我国经济影响的分析(一)

从宏观经济监测角度看，评估和应对非典这类突发事件带来的经济冲击是一个重大的新课

题。我们根据能够得到的相关资料，初步评估了非典对今年我国经济走势的直接影响和间

接影响，并运用宏观经济月度计量模型和投入产出分析法进行了短期预测。主要结果为：

在不考虑疫情的基准情况下，今年全国 GDP 增长可望达到 8.85％；如果疫情仅持续到二季

度，全年 GDP 增长可达 8.35％，放慢 0.5 个百分点；若疫情持续到三季度，预计全年 GDP

增长为 8％，放慢 0.85 个百分点；若持续到四季度，全年经济增长率为 7.7％，放慢 1.15 个

百分点。非典可能使全年经济增长放慢 0.5 至1.2 个百分点，但改变不了经济快速增长的内

在趋势。

如果考虑到政府在抗击非典中采取的各项积极应对措施，特别是增加透明度、减免相关行

业税费以及增加财政支出等所带来的积极效应，疫情对经济增长的负面影响会被部分抵消

疫情最终影响可能在 1个百分点以内，全年 GDP 增速可能为 8％左右。

非典对我国经济影响的初步估计

（一）从生产角度分析：非典对生产的直接影响面较小，在时间上可能是短期冲击，地域

上相对集中。

1、受非典影响的主要是第三产业的一些行业，占 GDP 的比重不大。非典直接冲击的行业

主要是社会服务业（包括旅游、住宿、公共服务、居民服务及其他服务等）、批发零售贸

易餐饮业和交通运输业，根据 2001 年统计的有关数据计算，其占 GDP 总量的比重分别为

3.6％、8.2％和 6％，合计为 17.8％。进一步分析，受冲击的行业比重实际上达不到这么高。

在交通运输业的统计中，邮电通讯业约占 1／3，而非典对其影响主要是正面的（目前通讯、

互联网业务比以往要繁忙），故应当剔除；影响较大的主要是客运，而占业务量 50％以上

的货运受冲击较小，也需要剔除。因此，交通运输业中直接受疫情冲击的行业，在 GDP 中

的比重约为 2％。

批发零售贸易餐饮业中，批发和零售贸易受到的影响不大，受冲击较大的主要是餐饮业，

占GDP 的比重约为 2％。

经过以上调整，生产中受非典直接冲击的行业，占全国 GDP 的比重不超过 8％，而且这些

行业受冲击的程度也是不同的，一些行业如出租车和宾馆业出现部分停业现象，但是这些

受冲击严重的行业尚未发生全行业停产停业。

2、非典对这些行业冲击的时间可能是有限的，对不同地域的影响程度也是有差别的。从香

港和广东的经验看，疫情一般持续 3至4个月。因此预计全国这些行业受直接冲击的时间

至少为一个季度左右。从地域上看，非典发生以来，受影响最大的是广东、北京、天津、

河北、山西、内蒙古。据 2001 年统计，在社会服务业、批发零售贸易餐饮业和交通运输业

中，这 6个省市所占比重分别为 28.4％、20.8％和 27.5％。当然有些行业，例如旅游、餐

饮、住宿、客运等受到的冲击已扩展到全国，但其他地区与疫情最严重的地区相比，受影

响的程度还是有差异的。

（二）从需求角度分析：受非典冲击的主要是进出口、利用外资和消费，目前影响程度尚

不严重，后续影响还要观察。

1、外贸和利用外资会受到一定影响。今年春季广交会的到会客商和成交额下降很多。一些

重要的国际会议和商务活动也被推迟和取消。这对外贸和利用外资肯定会产生不利影响，

但不会很严重。因为外商是否到中国开展贸易或投资，关键取决于市场容量、劳动力成本

投资环境、预期利润等多种长期因素，因突发的短期因素而推迟的可能性较大，完全取消

的可能性较小。一季度，广东进出口总额同比增长 33％。这表明，即使在非典冲击严重的

区域，外贸和利用外资受到的不利影响也是有限的。但是也要注意，疫情对北京和华北地

区的负面影响很可能在五六月份才能显现。如果非典延续1至2个季度，地区性损失会进

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摘要：

评估和应对非典等突发事件的经济冲击是重大新课题。经初步评估与短期预测若不考虑疫情今年全国GDP增长有望达885；若疫情持续到二、三、四季度GDP增长预计分别放慢05、085、115个百分点。非典虽可能使经济增长放慢05至12个百分点但改变不了经济快速增长的内在趋势。且政府采取的增加透明度、减免相关行业税费、增加财政支出等措施可部分抵消疫情负面影响最终影响或控制在1个百分点以内全年GDP增速可能为8左右。从生产角度非典直接影响面小、时间短、地域集中主要冲击第三产业部分行业占GDP比重不超过8且冲击程度不同未致全行业停产停业。从需求角度非典对进出口、利用外资和消费有一定影响但目前尚不严重。预计全年进出口将继续保持2位数的增长利用外资总额将超600亿美元。综合影响定量分析非典对全年GDP的综合影响为05至12个百分点。

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