年国家基本公共卫生服务规范解读
2025-10-20
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2011 年国家基本公共卫生服务规范解读
一、 背景简介
实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也
是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。 国家基本公共卫生服务项目自 2009 年启动以
来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定的成效。 2011 年,人均基本
公共卫生服务经费补助标准由每年 15 元提高至 25 元。 为进一步规范国家基本公共卫生
服务项目管理,卫生部在《国家基本公共卫生服务规范(2009 年版)》基础上,组织专
家对服务规范内容进行了修订和完善,形成了《国家基本公共卫生服务规范( 2011 年
版)》。
二、 2011 年国家基本公共卫生服务规范新增内容介绍
(一)目录不同
2009 年版目录 2011 年版目录
城乡居民健康档案管理服务规范 城乡居民健康档案管理服务规范
健康教育服务规范 健康教育服务规范
0~36 个月儿童健康管理服务规
范
0~6岁儿童健康管理服务规范
孕产妇健康管理服务规范 孕产妇健康管理服务规范
老年人健康管理服务规范 老年人健康管理服务规范
预防接种服务规范 预防接种服务规范
传染病报告和处理服务规范 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范
高血压患者健康管理服务规范 高血压患者健康管理服务规范
2型糖尿病患者健康管理服务规范 2型糖尿病患者健康管理服务规范
重性精神疾病患者管理服务规范 重性精神疾病患者管理服务规范
卫生监督协管服务规范
(二) 城乡居民健康档案管理服务规范新增内容详解
统一为居民健康档案进行编码,采用 16
位编码制;
统一为居民健康档案进行编码,采用 17 位
编码制;
第三段为 2位数字,表示村民委员会或居
民委员会,根据当地有关部门确定的编码
规则进行编制;
第三段为 3位数字,表示村(居)民委员会
等 , 具 体 划 分 为 : 001-099 表 示 居 委
会,101-199 表示村委会,901-999 表
示其他组织;
在填写健康档案的其他表格时,必须填写
居民健康档案编号,但只需填写后 7位编
码。
在填写健康档案的其他表格时,必须填写居
民健康档案编号,但只需填写后 8位编码。
重点人群健康管理记录包括国家基本公共
卫生服务项目要求的 0~36 个月儿童、孕
产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患
者等各类重点人群的健康管理记录。
重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫
生服务项目要求的 0~6岁儿童、孕产妇、
老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类
重点人群的健康管理记录。
1.个人基本信息新增内容:
(1) 暴露史: 1无 有:2化学品 3毒物 4射线
(2) 生活环境:
① 厨房排风设施: 1无 2油烟机 3换气扇 4烟囱
② 燃料类型: 1液化气 2煤 3天然气 4沼气 5柴火 6其他
③ 饮水: 1自来水 2经净化过滤的水 3井水 4河湖水 5塘水 6其他
④ 厕所:1卫生厕所 2一格或二格粪池式 3马桶 4露天粪坑 5简易棚厕
⑤ 禽畜栏:1单设 2室内 3室外
2.体检表新增部分
(1)老年人健康状态自我评估
(2)老年人生活自理能力自我评估
职 业 暴 露 情 况 :1无 2有 ( 具 体 职 业
从业时间 年)
职业病危害因素接触史:1无 2有(工种
从业时间 年)
毒物种类:
化学品防护措施:1无 2有
毒物防护措施:1无 2有
射线防护措施:1无 2有
毒物种类:
粉尘 防护措施:1无 2有
放射物质 防护措施:1无 2有
物理因素 防护措施:1无 2有
化学物质 防护措施:1无 2有
其他 防护措施:1无 2有
在填表基本要求中说:各类表单中带有*号
的项目,建议有条件的地区进行检查
表的填表说明中说:表中带有*号的项目,
在为一般居民建立健康档案时不作为免费检
查项目,不同重点人群的免费检查项目按照
各专项服务规范的要求执行。(建议不做)
(三) 健康教育服务规范的服务内容新增内容详解
无 开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾
减灾、家庭急救等健康教育
无宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策
设置健康教育宣传栏:每个机构每季度最少
更换1次健康教育宣传栏内容。
设置健康教育宣传栏:每个机构每2个月最
少更换1次健康教育宣传栏内容。
开展公众健康咨询活动:每个乡镇卫生院、
社区卫生服务中心每年至少开展 6次公众健
康咨询活动。
开展公众健康咨询活动:每个乡镇卫生院、
社区卫生服务中心每年至少开展 9次公众健
康咨询活动。
无 乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心
(站)的医务人员在提供门诊医疗、上门访
视等医疗卫生服务时,要开展有针对性的个
体化健康知识和健康技能的教育。
摘要:
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2011年国家基本公共卫生服务规范解读一、背景简介实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定的成效。2011年,人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,卫生部在《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》基础上,组织专家对服务规范内容进行了修订和完善,形成了《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》。二、2011年国家基本公共卫生服务规范新增内容介绍(一)目录不同2009...
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