山南藏医药研究院成立可行性报告

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中国雅砻藏医药研究院成立项目

可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概要

§1.1.1 项目名称

该项目在原有的西藏自治区山南地区藏医医院藏医药研究所的

基础上进行升格与扩建，项目名称初定为成立“中国雅砻藏医药研

究院”项目，具体以政府批准名称为准。

§1.1.2 项目建设性质

该项目为政府主办、非营利性，以雅砻藏医药为主题的科学研

究、学术交流、文化传播、继续教育、期刊出版为一体的独立法人、

副县级事业单位。

§1.1.3 项目负责人

扎西次仁，男，藏族，藏医主任医师，1963 年 3 月出生。1984

年 4 月毕业于拉萨市藏医学校；1981 年 4 月至 1986 年在西藏山南藏

医院工作；1985 年至 1987 年西藏大学藏医系学习；1987 年至 1992

年任西藏松赞藏医学校校长；1992 年至今任西藏山南地区藏医院院

长。 §1.1.4 项目建设地点

拟定为山南地区藏医医院旁外贸公司旧址或西藏金珠雅砻藏药有

限责任公司旧厂，具体以国土主管部门和上级主管部门批准为准。

§1.1.5 项目建设规模

该项目包括新建 1000 平方米的综合办公大楼以及 2000 平方米的

实验楼及附属配套综合设施。

§1.1.6 项目建设期限

2011 年 5 月-8 月完成项目的可行性研究报告及政府批准立项；

2011 年 8 月-12 月完成项目的选址、规划、蓝图定稿、经费落实等

2012 年 1 月-2013 年 3 月完成主体施工；2012 年 4 月-8 月完成内部

装修及附属设施的完善、绿化；2012 年 9 月-12 月完成科研设施、

办公设备的采购与工程验收；2013 年 1 月正式入驻。

§1.1.7 项目投资规模

该项目基础建设投资为 600 万元；净化装修投入 120 万元；基

础科研设施与办公设备采购 200 万元；绿化与配套设施完善投资

150 万元。累计投资 1070 万元。

§1.1.8 资金来源

国家投资专项经费 720 万元，争取地方配套 280 万元。

1.2 项目提出背景

§1.2.1 藏医药行业发展前景广阔

医药行业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业

群体，涉及国民健康、社会稳定和经济发展。1978 年至 2008 年，历

经 30 年改革大潮洗礼的中国医药行业发生了翻天覆地、日新月异的

变化。30 年来，中国医药工业增长速度一直高于国内生产总值

（GDP）。从1978 年到2007 年，医药工业产值年均递增 16.8%，成

为国民经济中发展最快的行业之一。

藏医药的现代化和国际化，对于我国特别是西藏的经济、社会、

文化和科学技术发展具有重大的意义。首先藏药的现代化研究和开

发，可以将我国藏医药历史文献资源和藏药材资源转变成为现实生

产力，形成新的经济增长点。其次有利于国家医药产品的结构调整，

增强出口创汇能力，振兴医药工业；另外建立国际认可的传统药物

标准规范体系，创制具有自主知识产权的藏药并以治疗药物的身份

进入国际药物主流市场，有利于弘扬中华民族文化包括藏文化，增

强中华民族的凝聚力。

国家实施西部大开发战略为发展藏药提供了一个难得的机遇。

此次西部大开发重点除发展西部地区能源、交通等基础设施外，就

是要加大西部地区特色经济的投入，促进特色经济的发展。藏药作

为藏文化不可分割的重要组成部分，已被西藏自治区政府列为六大

支柱产业之一，是自治区重点支持发展的对象。

§1.2.2 中国藏医药行业现状相对落后

目前从藏药的市场占有率、质量、技术水平等方面来看，必须

加快其现代化步伐，才能在日益激烈的市场竞争中争得一席之地。

迄今为止，藏药还没有真正进入国内医药主流市场。其在药效和安

全性评价、生产工艺、质量标准、制剂技术、临床研究等方面的发

展比较落后；高效、速效、体积小，单剂量以及贮存、携带、服用

方便的优质品种不多，其主要原因除了基础性的科学研究比较薄弱

外，还有在产业化过程中对现代工程技术研究应用不够，在专业标

准规范如 GAP、GLP、GCP、GMP、GSP 等实施方面与国内先进水平差

距较大。因而影响了藏药产品在市场上的竞争能力。因此只有加强

这几方面的工作，加快其现代化步伐，提高藏药在市场上的竞争力，

才能取得良好的经济效益。从而促进民族医药发展，振兴西藏经济。

§1.2.3 项目研究院当前设备技术人才现状

山南作为藏文化的发源地，以其雅砻文化在国内外享有美誉。

博大精深的雅砻文化是山南生存与发展的命脉。而作为雅砻文化的

重要分支--雅砻藏医药，千百年来不但为雅砻人的繁衍生息与医疗

保健做出了积极的贡献，也为山南地区的社会、经济、文化发展发

挥着不可估量的作用。但山南地区的藏医药研究仍然比较滞后，现

有的山南藏医药研究所无确切的编制；与山南藏医医院属两块牌子

一套人马；科研设备几乎为零；常年从事科学研究的工作人员不足

10 人；政府从未拨付任何办公经费，基本依靠专项科研经费运作；

由于受编制的影响，无法引进专业技术人才。尽管如此，在医院领

导的大力支持下，克服重重困难，先后完成了“强伦丸”、“堆孜

窍门”、“足舒散”等藏成药的研发；顺利申报并完成了国家中医

药管理局“十一五”藏医外治重点专科建设项目；曾累计编辑、发

行《雅砻藏医药研究》专刊 10 多期；与松赞藏医药学校合作培养专

业藏医药工作者200 多名。

§1.2.4 基础改造及扩建以提升技术和服务优势

由于现有的藏医药研究所完全不能适应国家卫生体制改革的步伐

与山南地区藏医药医疗临床卫生机构的临床科研需求以及藏医药企

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摘要：

中国雅砻藏医药研究院成立项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概要§1.1.1项目名称该项目在原有的西藏自治区山南地区藏医医院藏医药研究所的基础上进行升格与扩建，项目名称初定为成立“中国雅砻藏医药研究院”项目，具体以政府批准名称为准。§1.1.2项目建设性质该项目为政府主办、非营利性，以雅砻藏医药为主题的科学研究、学术交流、文化传播、继续教育、期刊出版为一体的独立法人、副县级事业单位。§1.1.3项目负责人扎西次仁，男，藏族，藏医主任医师，1963年3月出生。1984年4月毕业于拉萨市藏医学校；1981年4月至1986年在西藏山南藏医院工作；1985年至1987年西藏大学藏医系学习；1987年...

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