我国药品广告现状分析及对策

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侵权投诉

我国药品广告现状分析及对策

摘要：广告，是一种信息传播的活动，促进产品销售，向消费者传递商品信息等方面发挥着极其重要的

作用；药品，作为人们防病治病的特殊商品，与人们的生命健康息息相关。因此，对于药品广告必须加

强管理，要求药品广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗或误导公众。目前，我

国制药企业多达 6700 多家，除极少数具有专利药品和品牌药品外，产品更新慢，重复严重，已基本上整

体进入全面低价格竞争的时代[1]。这样的产业结构它所面临的恶性竞争是非常激烈的，自此导致药品广告

市场的竞争也十分激烈。这时违法药品广告也就随之出现了，整顿违法药品广告迫在眉睫，否则，违法

药品广告仍是有令不止，继续坑害群众，乃至危害生命。

关键词：药品广告现状对策

1.药品广告现状

1.1 药品广告存在的主要问题

1.1.1 药品广告费用巨大，浪费严重

近几年来，药品广告在国内广告市场迅速发展，广告投放额的增长速度相当快。特别是

1998 年以来的广告投放。如表 1[2]所示，1998 年全国广告总的投放额为 537．83 亿元，其中

药品广告投放量为 64．48 亿元，占广告总额的 11．99％，比 1997 年增长了 65．01％：到

了2003 年广告总的投放量为 1078．68 亿元，其中药品广告投放量达 127．48 亿元，达到历

史高峰，占当年总的广告投放量的 11．82％，增长了 34．16％。

从行业广告额排名来看，药品广告近几年一直名列前茅，1999~2001 年连续三年列排行

榜第一位，到 2002 年以后，由于受国家有关处方药不准在大众媒体刊播广告的影响，药品

广告投放额在 2002 年时下降了 1．72％，但仍然有 95 亿元之多，到现在一直位居第二位，

仅次于房地产业。但是，药品广告费用的增长趋势是无疑的，很多企业巨额的广告投入却没

有换来预期的回报，广告费存在着巨大的浪费。

1.1.2 我国药品广告违法现象严重

据国家药品监督管理局监测结果，仅 2001 年9月1日至15 日，全国 31 个省会城市晚报

上发布的1318 条药品广告中，就有 957 条违规，占 72．161％；2002 年7月15 日至30 日，

1589 条药品广告中，违规广告竞高达 1357 条，占 85．140％，上升近13 个百分点。据国家

药品监督管理局监测结果，2003 年，在对全国 30 个省市55 家电视台的部分药品广告进行的

监测表明违法广告占监测总量的 76％；在平面媒体方面，对全国 202 份报纸的药品广告的全

年监测结果显示，违法广告占 84％。其中，禁止在大众媒介发布广告的占 50％，未经审批

的占 23％，擅自篡改审批内容的占 15％。2004 年6月至11 月，国家食品药品监督管理局对

报纸药品广告的监测结果表明，在大众媒介发布处方药广告的违法发布数均占违法药品广告

发布总数的第一位。2004 年1月至11 月，国家食品药品监督管理局监测了45424 次省级和

省级以下电视台发布的药品广告，违法发布率为62．3％；2004 年6月至11 月，相关部门

对159 份都市类、广播电视报类、晚报类报纸上发布的10498 个药品广告进行监测，结果表

明药品广告的违法发布率为95％。表 2[3]列出了国家食品药品监督管理局统计的药品广告违

法情况。

可以看出，1999 年以前，由于药品广告发布数量少，其违法情况也比较少。而从2000

年开始，随着药品广告刊播量的加大和国家对药品广告的监管力度的加强，查处的违法广告

也随之增多，违法广告从 1999 年2．01％，一直上升到2002 年的 20．53％，这些数据充分

说明，尽管国家加强了对药品广告的监管力度，我国药品广告的违法现象仍非常严重。

1.2 违法药品广告及表现形式

　　违法药品广告就是违反《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》及

其他有关药品广告监督管理的规定的广告，其具体表现形式如下。

（1）任意夸大药品的疗效

直接描述所治疾病的症状，一些无医药专业知识的患者，看到此类广告联系自己的病情

就会吓一跳，认为自己正患此病，无须看医生赶快购买此药服用，往往用错了药或延误了病

情。有些药品被宣传得包治百病，而且用了就好，特别一些小报对蒙药、藏药大力宣传――

可以根治风湿、类风湿、高血压等顽固性疾病，欺骗广大农村患者[4]。对这些药物说明书中

的一些适应证，他们可以任意的扩大甚至修改，因为这些药物说明中专有的名词非专业人员

是根本无法解释的，也只能靠药商的“翻译”了。

（2）保健性药品重点宣传

由于这些药品的利润高，药理作用不强，即使是误服也无关紧要，不至于发生什么大的

危害。因而往往被说成可以治疗肿瘤，提高智力，提高免疫力，增高、长得快，提高和改善

性功能，如脑白金、盖天力、新高钙片等[5]。

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摘要：

我国药品广告现状分析及对策摘要广告在促进产品销售中作用巨大药品作为特殊商品与人们的生命健康紧密相关其广告内容必须真实、健康、科学、准确不得欺骗或误导公众。目前我国制药企业众多产业结构导致恶性竞争激烈药品广告市场竞争也随之激烈违法药品广告问题突出整顿迫在眉睫。当前药品广告存在费用巨大浪费严重、违法现象严重等问题。违法药品广告表现形式多样包括夸大疗效、宣传保健性药品、发布花样百出、使用禁语、利用名人形象、将非药品宣传成有药品作用、颠倒主次误导消费者等。我国药品广告监管体系存在法律规定漏洞、监管体制不健全、处罚力度不够等问题违法药品广告经营发布有广告主多为药品相关商家、发布严重的是县市级媒体等特点。对此建议以法治药加强督查力度药品食品分开建章立制、集中检查处罚权力普及医药知识增强患者对违法药品广告的辨别力、抵制力保证人民群众用药安全。

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