从“非典”到“新冠”,如何完善综合消防队伍重大疫情防控体系建设

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从“非典”到“新冠”，如何完善综合消防队伍重大疫

情防控体系建设

这次新冠肺炎（COVID-19）疫情（以下简称“新冠”），

传播速度快、感染范围广、防控难度大，是一次重大突发公共

卫生事件，其防控程度超过了 2003 年的“非典”。因此，这

次疫情，不仅是对国家公共卫生应急管理水平和能力的重大考

验，也是对消防队伍的综合考验。只有建立系统科学的重大疫

情防控体系，才能发挥综合消防队伍建设在国家整体疫情防控

体系中的作用，才能在确保做好自我防护的同时，使队伍整体

战斗力保持在随时出动，战之能胜的较高水平，及时应对和完

成各种任务。具体而言，系统科学的重大疫情防控体系由以下

六个方面的要素和具体措施构成。‡

　　一、建立联防联控组织领导机构‡

　　“非典”时期，各级单位虽然第一时间成立了疫情应对领

导小组，但基本上是后勤部门负责，卫生部门具体实施，在实

践中，应对措施不能及时落实，顾此失彼的情况时有发生。因

此，当重大疫情发生时，必须首先建立强有力的层级分明、职

责明确的组织领导机构，统筹全部资源，统一指挥，科学调度，

方能应对疫情，完成任务。‡

　　（一）建立强有力的组织领导机构。此次“新冠”疫情发

生后，从国家主管机构到下属各级单位，将防疫工作及时提升

到最重要的工作层面。各单位第一时间成立以双主官任组长，

各部门领导任副组长，各科长任组员的应对疫情组织领导和指

挥体系，确立了“预防为主、统一指挥、密切协同、分级负责，

快速反应，科学决策”的总体原则，及时分解任务、明确责任、

部署落实，编织起立体防控网络。‡

　　（二）设立应对疫情领导小组办公室，24 小时应急值班，

负责全总队疫情上报、上级主管部门最新指示即时传达、及时

督查新型肺炎的组织指导和具体实施情况、加强各单位之间的

联络，实时掌控疫情进展情况等具体工作。‡

　　（三）设立分工明确、密切协同的工作小组。根据防控具

体任务和性质，总队设立了综合协调组、管理组、对外联络组、

宣传教育组、排查组、物资筹备组、医疗组、应急组 8个小组。

各小组按战时要求，各负其责，密切配合，有效堵塞了衔接不

当、沟通不畅、顾此失彼等防控漏洞。‡

　　二、科学精准筹备防疫物资‡

　　“兵马未动，粮草先行”，对综合消防队伍而言，科学、

精准筹备防疫物资，是重大疫情防控的重要基础和关键环节。‡

　　（一）成立物资筹备、对外联络专门组织。根据疫情防控

需要，科学精准筹备防疫物资，主动改变“非典”时期防疫物

资储备不足，购置渠道单一，只能采取保守的营区内封闭式管

理，无法执行其他任务的被动局面。此次疫情发生后，本着科

学性、预见性和针对性的原则，制定了防疫物资筹备计划，总

队第一时间联系定点医疗采购单位，提前预订了种类和数量满

足防控需要的各种物资，如不同防护级别类型的口罩、体温枪、

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摘要：

从“非典”到“新冠”疫情是对消防队伍的综合考验建立系统科学的重大疫情防控体系至关重要。具体而言该体系涵盖六大方面：一是建立联防联控组织领导机构包括确立强有力的领导机构、设立领导小组办公室及分工明确的工作小组；二是科学精准筹备防疫物资成立专门组织及时设立专项资金实现资源共享制定规范的管理制度；三是实行战时管控措施实施全面科学的封闭式管理扩大防控对象范围采取灵活的隔离方式严把食品入口关使用科学的消毒方法；四是组建机动应急分队针对多样化任务进行培训和演练并做好全面自我防护；五是前置心理防护干预通过多种方式提高指战员心理承受能力；六是建构多层次舆论宣传渠道利用多媒体和新媒体进行多样化宣传并坚持正确舆论导向。这六个方面相互关联、缺一不可必须从系统性高度认识并组织实施。

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